昨日は、特別会計決算特別委員会が行われた。

１４年度決算は、一般会計と特別会計があり、
それぞれ特別委員会を設置し、議員が２つに別れて
審査・調査する。

私は、特別会計決算特別委員会になったのだが、
なんと副委員長になってしまった。

特別会計特別委員会には、平成１４年度清水町
「土地取得特別会計歳入歳出決算」
「国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算」
「介護保険事業特別会計歳入歳出決算」
「老人保健特別会計歳入歳出決算」
「公共下水道事業特別会計歳入歳出決算」
以上５つ認定についての議案が付託された。

８月に臨時議会が行われ、国民健康保険の補正のときも
問題になったのだが、清水町の国民健康保険は、
綱渡り状態。

国民健康保険が高いといわれているのだが、
まず、収納率が９０％と低い。

金額で１割が滞納されており、１億円になる。
世帯数で言うと、２割以上の世帯が滞納している。

そのため、清水町は７６００万円もの金額を
国民健康保険のために財政支援をしている。

年間、これだけの財政支援をしている自治体は、
近隣市町村の中では、清水町より人口の多い裾野市ぐらいである。

ちなみに、基金として積み立てているお金も
平成１０年度までは６０００万円ほどあったのだが、
今は、ほとんど底をついている。

収納率が１％が上がれば、１０００万円入りますので、
滞納している方は、ぜひ国民健康保険税を払いましょう。

委員会では、議員が決算書を見ながら、
担当当局に質問をしていくのだが、それが終わると
それぞれの議案に対して反対討論と賛成討論をする機会がある。

その中で、共産党の議員さんが、国民健康保険と介護保険の決算について
反対討論を行った。

反対討論をするとそれに対抗して、
賛成討論をして可決しなければならない。
（反対討論がなければ、特に賛成討論もすることなく決を採る。）
賛成討論は、慣例的に副委員長がやるか、
副委員長が誰かに賛成討論をしてくれる人を頼まなければならない。

私は、前日に福祉保険課と長寿あんしん課の課長さんに
今回の決算のポイントを伺っておいた。

共産党の議員さんの反対討論の内容を聞き入り、
それに対して今回の決算のポイントを抑えて
反対討論にできるだけかみ合うように、
賛成討論を行った（つもり）。

かなり肝を冷やし、もっと勉強せねばと痛感した。
俄仕込みでは、かっこ悪い。